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【鉅亨網新聞中心】

孟坦尼格洛防長佩亞諾維奇(左起)、外長盧基奇及北約秘書長斯托爾騰貝格，周三(2日)在比利時布魯塞爾北約總部，出席外交事務會議。 圖片來源：香港明報

據新華社消息，北約(NATO)成員國外長在2日舉行的北約理事會上決定，正式批准啟動孟坦尼格洛加入北約的談判，一旦談判進程順利，孟坦尼格洛有望成為北約第29個成員國。

中新網3日援引《京華時報》報導，北約秘書長Jens Stoltenberg當天在會上表示，這是一個「歷史性的」決定，是西巴爾幹地區融入歐洲－大西洋的重要一步，它表明北約將堅持門戶開放政策。

北約將於2016年初正式啟動孟坦尼格洛加入北約談判。在完成談判後，北約盟國將與孟坦尼格洛簽署一項協議，該協議必須得到所有28個成員國議會的批准。之後，孟坦尼格洛才可以履行法律程式，成為北約正式成員國。

Stoltenberg強調，孟坦尼格洛需要在改革防務、法制等領域作出更多努力，以獲得最終成為北約成員國的支援。他說，在加入北約談判及其之後的審批過程中，北約將繼續監督孟坦尼格洛各領域改革進展。

針對北約這一決定，俄羅斯總統新聞發言人佩斯科夫2日對媒體表示：「北約及北約軍事基礎設施不斷向東擴張和推移，不能不引起來自俄羅斯的反應。俄方將出於維護安全和利益考慮採取回應行動。」但他同時表示，眼下談論俄方具體回應措施為時尚早，需等待俄總統、外交部門和軍方正式表態。

另據俄媒體報導，俄聯邦委員會(議會上院)國際事務委員會主席科薩切夫當天表示，如果孟坦尼格洛加入北約，俄勢必將重新考慮同孟坦尼格洛在軍事技術領域的合作協議，以報復孟坦尼格洛。

按一般程序，加入北約需兩個階段：第一階段是加入北約「和平夥伴關係」計劃；第二階段，也是更為重要的階段，是加入北約「成員國行動計劃」，參與這一計劃的國家就會被認為是北約候選國。

自2006年6月3日起，孟坦尼格洛共和國脫離塞爾維亞蒙特內哥羅這個國家共同體，正式成為一個主權國家，人口約60萬，兵力只有2000人，2010年派25名士兵參與北約在阿富汗的軍事行動。2006年12月，北約正式接納孟坦尼格洛加入北約「和平夥伴關係」計劃。2009年12月，北約同意孟坦尼格洛加入「成員國行動計劃」。

北約是由美國主導的軍事聯盟，成立於1949年，創始國為12個，後經6次擴大，成員國逐漸達到28個。北約最大一次擴大是在2004年，當時共有保加利亞、愛沙尼亞、羅馬尼亞等7個國家加入。

香港《明報》綜合外媒報導，北約也是美歐二戰後為抗衡前蘇聯成立的軍事組織，冷戰後東擴，染指前蘇聯勢力範圍。兩個最新成員克羅地亞與阿爾巴尼亞均來自巴爾幹，2009年加入北約。這個素有「歐洲火藥庫」之稱的地區目前另有波斯尼亞與馬其頓兩國尋求加入北約，另一正待北約點頭的東歐國家為2008年與俄發生武裝衝突的喬治亞。『新聞來源／鉅亨網 』

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做為外界觀察大陸政治經濟走向的重要視窗，2017年全國兩會將聚焦哪些政經熱詞？

根據台灣網報導，四大政經熱詞備受關注。

一條『路』：供給側結構性改革。

做為新常態下大陸經濟要持續健康發展的必經之路，供給側結構性改革如何推進備受關注。

這項意在提高供給體系質量和效率的改革需要做『減法』和『加法』：減少低端供給和無效供給，去產能、去杠桿、去庫存；擴大有效供給和中高端供給，加快發展新技術、新產業、新產品。

在全國人大代表、人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻看來，要以創新驅動供給質量提高，依靠創新提高全要素生產率；要打造大陸品牌，建設質量強國；要建立產品質量多元共治模式，形成多方合力，全面加強品質管理。

一道『題』：『精準扶貧』何解？

如何使生活在集中連片貧困地區的『貧中之貧』人口擺脫貧困，是大陸在2020年前必須妥善解決的難題。這是大陸向世界的承諾，也關乎民眾的幸福感和獲得感。

從層層立下『軍令狀』，建立脫貧攻堅責任制，到設立考核『指揮棒』引導各級官員全力脫貧，再到決定實施最嚴格的考核督查制度，杜絕『數字脫貧』，大陸精準扶貧力度正不斷加碼。

『農民真正脫貧致富，關鍵和難點在於基礎設施建設和產業發展』，全國人大代表、湖北省建始縣店子坪村支書王光國說。這位把武陵山區最貧困的山村建成全省脫貧攻堅『樣板』的基層代表告訴中新社記者，政府應對幫扶貧困村的企業給予政策傾斜，引導新型經營主體和貧困戶建立穩定關係，形成『公司+基地+農戶』模式，才能真正實現脫貧。

一個新時代：『民法典時代』

民法總則草案將提請十二屆全國人大五次會議審議，意味著大陸『民法典時代』漸行漸近。

全國人大代表、大陸民法學研究會副會長楊震接受中新社記者採訪時表示，民法典涵蓋了公民從生到死各方面的權利義務，是社會生活的『百科全書』。做為民法典的重要組成部分，民法總則發揮著統領和基準的作用。如草案此次獲通過，將為大陸民法典編纂工作打下堅實基礎。

儘管目前草案已比較成熟，但仍有不少問題存在較大爭議，如限制民事行為能力人的最低年齡定在6歲合不合適等。在兩會上，大陸各界代表將找到怎樣的『最大公約數』，備受期待。

一個新階段：反腐由標及本

『打虎』不停歇，深挖重懲貪腐官員；『拍蠅』不手軟，嚴查民眾身邊的不正之風；『獵狐』不手軟，加強反腐敗國際合作，追回外逃人員……過去一年來，大陸反腐頻出重拳。

2日公布的十二屆全國政協常委、港澳台僑委員會主任孫懷山涉嫌嚴重違紀被查一事亦再次表明，大陸反腐力度不減、節奏不變。

高壓『治標』令外旅館住宿折扣預訂界對加速『治本』、以法治方式實現從『不敢腐』到『不能腐』更加期待。

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