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機場捷運正式通車，搭乘過的民眾意見不一，消基會今（3）日特別召開記者會，提出票價、指引標示動線與轉乘規畫、月台與車站車廂設施、預辦登機服務，以及消防安全與避難設備等5大部分缺失，呼籲對桃園市政府捷運工程處應盡快改善。

消基會認為，當初機場捷運在規畫時，兼具直達機場以及雙北與桃園通勤運輸的雙重功能，若依照目前均一票價標準，對沿線通勤民眾的搭乘誘因不足，應採取2種票價計費方式，直達車與普通車的票價要差別計費，建議普通車票價降為100元到120元較為合理。

在指引標示、動線與轉乘規畫方面，消基會也覺得欠周詳。消基會表示，從台北車站1樓到機捷入口的指引不清楚，車站附近無指示牌告知民眾車站位置，導致花費更多時間尋找入口；此外，直達車的車廂椅背設置收納式餐桌，椅背卻貼了「禁止飲食」標示，令民眾無所適從，還有自助劃位的機台間隔太小，攜帶大件行李的旅客操作機台時，有可能彼此干擾。

消基會還提到，機場捷運月台與車廂間隙過大，且有高低落差，走路不注意很容易摔倒發生意外，直達車車廂座位的置腿空間太狹窄，4人相對而坐的位置擁擠，雙腳無法伸展，並會頂到對向乘客的膝蓋，加上全線禁止飲食，車廂內座椅旁的杯架顯得多餘，可能還會有碰撞的危險。

消基會表示，目前僅台北車站能預辦登機，未來如容量恐無法應付預辦登機人潮，導致民眾出國延誤，呼籲機捷應盡快落實原規畫，按原設計執行、改善，疏散人潮並提升效率。

此外，消基會也對消防安全與避難設備提出質疑，認為桃園市政府與機捷公司應具體回應，並公開相關資料予消費者知悉，以昭公信。

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近來，有關大陸將建政治副中心的話題被炒得火熱。所謂『政治副中心』，即古代的『陪都』。陪都的地位僅次於首都，古代如何選擇陪都的？這裡選幾個典型朝代，來嘗試解析一下。

東西控制型『兩京制』——

兩漢時期

長安與洛陽的角色互轉

根據北京日報報導，漢朝是劉姓王朝，有劉邦（高祖）建立的前漢和劉秀（光武帝）建立的後漢之分，後世史學家習慣將前漢稱為『西漢』、後漢稱為『東漢』，此叫法即因各自都城方位不同而來。

西元前206年，劉邦受封『漢中王』。在『楚漢相爭』中，劉邦打敗了項羽，於西元前202年定鼎天下。當年2月28日，劉邦在山東定陶汜水之陽舉行登基大典，定國號為『漢』。初都洛陽，群臣擁護，認為『其固足可恃也』。

但不久，劉邦改變了想法，將洛陽設為陪都，而定長安城為首都。原來，謀臣張良的分析起了決定作用。《漢書?張良傳》記載，張良認為洛陽『其中小，不過數百里，田地薄，四面受敵，此非用武之國』；長安則『金城千里，天府之國』。

到了建武元年（西元25年），洛陽終於迎來轉機，由『著名陪都』轉正為東漢的『著名首都』。這年冬十月，劉秀與王莽的更始政權決裂，在鄗（今河北高邑）登基稱帝，為表明自己的劉姓正統和漢家重興，仍以『漢』為國號，此即東漢。劉秀確定洛陽為首都（東都）後，設長安為陪都，稱為『西都』。

解析：兩漢都城，是古代都城制度中『兩京制』的代表，進一步說是東西控制型『兩京制』的代表。所謂『兩京制』，就是設一首都一陪都，是古代大陸前期都城制度的主體，其始於上古三代時的周朝，周前期以鎬京（今陝西西安西南）為首都，另建陪都洛邑（今河南洛陽）。

劉邦設首都長安，而立陪都洛陽，劉秀反其道而行之，長安、洛陽角色互轉，這實際上是上古周朝實施的中國都城東進戰略的繼續。劉邦之所以選擇長安作為都城把洛陽作為陪都，是因為當時秦朝的舊勢力並未從根本上消失，都城設於秦朝舊都附近有利於穩定國勢，傳統的堪輿術上叫作『壓王氣，鎮龍脈』；劉秀選擇都洛陽而陪長安，是因為長安乃劉姓漢朝開基肇始之都，不忘舊都即不忘根本，這在講究正統的古代是相當重要的。還有一個重要因素，關中的物產資源已不能夠支撐首都長安的消費需求。

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